政府責任不容推卸 刑民責任應予重視 《水污染防治法(修訂草案)》日前首次提請十屆全國人大常委會(huì )第二十九次會(huì )議審議,修訂草案的內容涉及水環(huán)境質(zhì)量標準和水污染物排放標準的制定、水污染防治的監督管理、防止地表水污染、防止地下水污染、水污染事故應急處理等方面。 據了解,與水污染防治和水環(huán)境保護面臨的新形勢、新要求相比,現行《水污染防治法》的有些制度還需要進(jìn)一步修改、補充和完善,如地方人民政府的環(huán)境責任比較原則,需要進(jìn)一步具體化和細化;水環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )不完善,水環(huán)境狀況信息發(fā)布不統一;飲用水安全保障措施不夠具體,需要進(jìn)一步補充和細化;排污許可制度、排污總量控制制度的實(shí)施僅限于重點(diǎn)水體,需要全面推行等。 政府對轄區水環(huán)境質(zhì)量負責 超出總量指標暫停審批項目 以飲水安全為重點(diǎn),加強水污染防治是當前環(huán)境保護工作的重中之重,但頻繁發(fā)生的水污染事件又讓老百姓憂(yōu)心忡忡。為進(jìn)一步加強水污染的源頭控制監管力度,首次提請十屆全國人大常委會(huì )第二十九次會(huì )議審議的《水污染防治法(修訂草案)》強化了政府的責任。
高等教育出版社,主編 張自杰,一
水污染防治管理 1.水污染防治管理基本要求
環(huán)境工程手冊-水污染防治卷PDF 高等教育出版社出版 張自杰主編 http://co.163.com/forum/content/1855_949271_1.htm http://co.163.com/forum/content/1855_949274_1.htm http://co.163.com/forum/content/1855_949515_1.htm http://co.163.com/forum/content/1855_949520_1.htm
中華人民共和國水污染防治法 中華人民共和國主席令 第八十七號 《中華人民共和國水污染防治法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十二次會(huì )議于2008年2月28日修訂通過(guò),現將修訂后的《中華人民共和國水污染防治法》公布,自2008年6月1日起施行。 中華人民共和國主席 胡錦濤 2008年2月28日 中華人民共和國水污染防治法 (1984年5月11日第六屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議通過(guò) 根據 1996年5月15日第八屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議《關(guān)于修改〈中華人民共和國水污染防治法〉的決定》修正 2008年2月28日第十屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十二次會(huì )議修訂)目 錄 第一章 總 則 第二章 水污染防治的標準和規劃 第三章 水污染防治
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中華人民共和國水污染防治法修訂草案(全文)http://co.163.com/if_38507224_3.htm
《中華人民共和國水污染防治法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十二次會(huì )議于2008年2月28日修訂通過(guò),現將修訂后的《中華人民共和國水污染防治法》公布,自2008年6月1日起施行。 中華人民共和國主席 胡錦濤 2008年2月28日網(wǎng)址:http://www.gov.cn/flfg/2008-02/28/content_905050.htm
黃河是我國的第二大河,也是北方缺水地區的重要水資源之一。隨著(zhù)流域經(jīng)濟的高速發(fā)展,特別是鄉鎮企業(yè)的異軍突起,黃河水質(zhì)污染日趨嚴重。盡管各級環(huán)境保護部門(mén)在督促廠(chǎng)礦企業(yè)對污染源進(jìn)行治理方面做了大量工作,但仍未能控制水污染迅速加劇的趨勢。國務(wù)院批準的水利部“三定”方案,雖明確了水利部是國務(wù)院負責水資源統一管理和保護的職能部門(mén),但因部門(mén)間的職責不清而未能發(fā)揮其應有的作用。為控制水污染,有效保護水資源,就必須理順各部門(mén)間的關(guān)系,分清職責,建立健全法規、條例,確保水利部門(mén)對水資源實(shí)行統一管理和保護。 1黃河流域水污染現狀 黃河流域廢污水排放量與日俱增。80年代初年排放量21.7億t,目前已達32.6億t,10年間增加50%以上,致使流域水污染日趨嚴重。據近年來(lái)的水質(zhì)監測資料評價(jià),在黃河干、支流12500km的河長(cháng)中,屬I(mǎi)、l類(lèi)水質(zhì)的河長(cháng)1750km,僅占13.9%;l類(lèi)水河長(cháng)Z160km,占17.2緯;IV類(lèi)水河長(cháng)428okm,占34.1%;v類(lèi)水河長(cháng)2010km,占16.1%;劣于V類(lèi)水的河長(cháng)2350km,占18.7%。與80年代初相比,
淮河流域地跨河南、安徽、江蘇、山東四省,地處中原腹地,具有非常重要的戰略地位,是中國的七大流域之一。全流域面積27萬(wàn)km2, 占全國面積不到3% ,卻擁有人口1.5億, 耕地面積1300多萬(wàn)hm2, 均占全國總量的1/8。 15年前,養育著(zhù)中國1億5千萬(wàn)人口的淮河,曾經(jīng)發(fā)生特大污染事故,干流形成的污染帶長(cháng)達70公里,造成損失上億元。對這起事故的清理,揭開(kāi)了淮河治污的序幕,我國政府第一項大規模污染整治工程由此開(kāi)始。但經(jīng)過(guò)15年的時(shí)間,淮河水污染依然存在。 1 水污染問(wèn)題回顧及防治成果 過(guò)去,淮河流域山清水秀。“走千走萬(wàn),不如淮河兩岸。”“江淮熟,天下足。”這 樣古老的歌謠都是描述江淮流域的美麗富饒。20世紀80年代以后,隨著(zhù)淮河流域經(jīng)濟快速發(fā)展和城市化進(jìn)程加快,流域水體污染日趨嚴重,最終分別在1989年、1992年、1994年爆發(fā)了全流域特大污染事件,而支流的污染事件層出不窮,有這樣一首歌謠反映了淮河水質(zhì)變化的過(guò)程:五十年代淘米洗菜,六十年代洗衣灌溉,七十年代水質(zhì)
從1995年治淮計劃開(kāi)端,中國要點(diǎn)流域水污染防治計劃從“三河三湖”擴展到三峽庫區、丹江口庫區,一直是環(huán)境維護部和國家發(fā)改委、財政部、水利部、住建部、農業(yè)部、自然資源部、國家海洋局等部門(mén)聯(lián)手擬定,在斷定每一個(gè)五年計劃時(shí)期,流域辦理要點(diǎn)政策、要點(diǎn)項目、出資規模、施行保證方面,起到了提綱挈領(lǐng)的效果。在“水十條”公布以后,多部門(mén)聯(lián)手治污的形式被必定下來(lái),環(huán)保部改革環(huán)評準則和固定源發(fā)放排污答應證兩項重大行動(dòng),給予流域治污計劃,更明確地落地請求。請求計劃上接空間布局、職業(yè)總量,下連要點(diǎn)污染源排污口操控請求,完好的擬定環(huán)境質(zhì)量合格計劃。 這一請求從頭調動(dòng)了地方政府對治污計劃的熱心和決心,期待著(zhù)一個(gè)能落地的計劃,為地方政府完結環(huán)境質(zhì)量分些憂(yōu)。如今,要點(diǎn)流域水污染防治計劃的準備作業(yè)現已完結,會(huì )集環(huán)保部計劃院、環(huán)科院、衛星基地等單位的根底信息將全國水域劃分為1900多個(gè)操控單元,每個(gè)單元既包含影響水質(zhì)的各類(lèi)污染源輸入區域,又包含考核水質(zhì)政策的水質(zhì)監測斷面,計劃者經(jīng)過(guò)樹(shù)立污染源輸入與操控斷面水質(zhì)間的輸入響應聯(lián)系,擬定多種達水質(zhì)規范可供挑選的計劃,經(jīng)過(guò)出資效益優(yōu)化斷定治污方略。因為1900
贛江流域水質(zhì)優(yōu)良比例達80%以上、建立鄱陽(yáng)湖濕地自然恢復區、在烏沙河上建兩座跨河橋梁、居民階梯水價(jià)將推行至南昌各鎮……4月6日,記者從南昌市政府獲悉,為全力打造“鄱湖明珠·中國水都”,南昌市制定了《南昌市水污染防治工作方案》(下稱(chēng)《方案》),將對水污染治理實(shí)施一系列措施,全面改善南昌流域江、河、湖水質(zhì)。 【目標】 2020年贛江流域水質(zhì)優(yōu)良率達80%以上 根據《方案》,南昌市將從工業(yè)污染、城鎮生活污染、農村面源污染、畜禽養殖污染等全方位控制水污染物排放。到2020年,國家考核和省級考核斷面水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi))比例達到88.89%以上,其中,贛江流域水質(zhì)優(yōu)良比例達到80%以上,撫河流域、修河流域水質(zhì)優(yōu)良比例達到100%。鄱陽(yáng)湖南昌市湖區斷面水質(zhì)達到Ⅲ類(lèi)及以上水平。 【監管飲用水】飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi) 2018年底前,國家考核的地基以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)全部達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi),省級考核的縣級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例不低于93%;2017年底前,完成國家和我省規定的
我國湖泊普遍遭到污染,尤其是重金屬污染和富營(yíng)養化問(wèn)題十分突出。多數湖泊的水體以富營(yíng)養化為特征,主要污染指標為總磷、總氮、化學(xué)需氧量和高錳酸鹽指數。在幾大湖泊中,75%以上的湖泊富營(yíng)養化,尤以太湖、巢湖和滇池污染最為嚴重。太湖在20世紀80年代初期水質(zhì)尚好,80年代后期開(kāi)始出現輕污染,特別是1987年以后,污染趨勢更為嚴重,水體中有機污染指標和水體富營(yíng)養化指標升高。到了90年代中期,以Ⅲ類(lèi)水質(zhì)為主,并開(kāi)始出現了Ⅴ類(lèi)水質(zhì),意味著(zhù)太湖已被嚴重污染。巢湖流域目前仍處于富營(yíng)養狀態(tài),11個(gè)水質(zhì)監測點(diǎn)中,7個(gè)屬Ⅴ類(lèi)和劣Ⅴ水質(zhì)。滇池在20世紀70年代水質(zhì)良好,生物多樣性豐富。到了90年代,出現嚴重的富營(yíng)養化,水質(zhì)超出Ⅴ類(lèi)標準,特別是氮、磷濃度很高,曾分別達到7.5、9.19 mg/L。由于昆明市及滇池周?chē)貐^大量工業(yè)污水和生活污水的排入,致使滇池重金屬污染和富營(yíng)養化十分嚴重,作為飲用水源已有多項指標不合格,藻類(lèi)叢生,夏秋季84%的水面被藻類(lèi)覆蓋。沿湖不少農村的井水也不能飲用,造成30多萬(wàn)農民飲水困難。由于飲用污染的水,中毒事件時(shí)有發(fā)生;滇池特產(chǎn)銀魚(yú)大幅度減產(chǎn),魚(yú)群種類(lèi)減少,名貴魚(yú)種基本絕跡。
山西省水污染防治工作方案
水污染防治工程是防治、減輕直至消除水環(huán)境的污染,改善和保持水環(huán)境質(zhì)量,合理利用水資源所采取的工程技術(shù)措施。
分7個(gè)卷,全部下載后解壓縮第1分卷
環(huán)境保護部有關(guān)負責人近日向媒體通報,根據國務(wù)院辦公廳轉發(fā)的《重點(diǎn)流域水污染防治專(zhuān)項規劃實(shí)施情況考核暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《考核辦法》),環(huán)境保護部會(huì )同發(fā)展改革委、監察部、水利部、南水北調辦等部門(mén),分別對淮河(含南水北調東線(xiàn))、海河、遼河、松花江、巢湖、滇池、黃河中上游、三峽庫區及其上游、長(cháng)江中下游等9個(gè)流域涉及的25個(gè)省(區、市)人民政府2012年度實(shí)施《重點(diǎn)流域水污染防治規劃(2011-2015年)》和《長(cháng)江中下游流域水污染防治規劃(2011-2015年)》(以下合并簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)情況進(jìn)行了考核。這位負責人表示,2012年,各省(區、市)全力實(shí)施重點(diǎn)流域水污染防治專(zhuān)項規劃,水污染防治取得了積極進(jìn)展。淮河流域山東省、江蘇省、安徽省、海河流域山東省、內蒙古自治區、河南省,遼河流域遼寧省,黃河中上游流域河南省,三峽庫區及其上游流域重慶市,長(cháng)江中下游流域江蘇省、江西省、廣西壯族自治區、安徽省、河南省2012年度《規劃》實(shí)施情況良好。 這位負責人說(shuō),截至2012年底,《規劃》共安排項目6844個(gè),已完成(含調試)項目1840個(gè),占項目總數的26.9%;
水污染環(huán)境防治法
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