新舊環(huán)境保護法對照總結
兩會(huì ):關(guān)于盡快修改我國《環(huán)境保護法》的議案盡快修改《環(huán)境保護法》勢在必行。現行《環(huán)境保護法》是1989年在原《環(huán)境保護法(試行)》的基礎上修改制定的,至今已經(jīng)18年。18年以來(lái),從實(shí)施《環(huán)境保護法》的大背景上看,至少發(fā)生了四大方面的變化:1、我國的政治、經(jīng)濟形勢發(fā)生了重大轉變;2、立法環(huán)境和法律體系有了巨大進(jìn)步,特別是先后制定20余部單項環(huán)境與資源保護法律,可以說(shuō)我國的環(huán)境與資源保護法律體系已初步建立;3、經(jīng)濟持續高速增長(cháng),取得了舉世矚目的輝煌成就,但同時(shí)也帶來(lái)了資源浪費、環(huán)境污染和生態(tài)破壞的嚴峻形勢;4、國家對于環(huán)保與發(fā)展的關(guān)系問(wèn)題有了清醒認識,逐步形成了“可持續發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀(guān),并上升為國家意志。但是我國的環(huán)境保護法實(shí)施了17年卻未修改,過(guò)已經(jīng)嚴重落后于時(shí)代的發(fā)展和形勢的要求,體現屬?lài)乐氐牟贿m應性:首先,《環(huán)境保護法》是基于中國實(shí)行的有計劃的商品經(jīng)濟體制的基本思路而制定的,而現在則是實(shí)行社會(huì )主義的市場(chǎng)經(jīng)濟體制,所有制形式也發(fā)生了重大的改變。其次,作為環(huán)境保護的基本法,現行《環(huán)境保護法》是由全國人大常務(wù)委員會(huì )審議的形式通過(guò)的,這說(shuō)明該法在眾多的單項環(huán)境與資源保護
環(huán)境保護法或改名為環(huán)境法 立法思想有了重大變化“超期服役”的環(huán)境保護法到底該不該修改?怎么修改?國家環(huán)保總局法規司司長(cháng)楊朝飛今日在第一次全國環(huán)境政策法制工作會(huì )議上透露,國家環(huán)保總局初步意見(jiàn)是將環(huán)境保護法改名為環(huán)境法,重點(diǎn)應當是強化政府的環(huán)境保護責任。 據介紹,環(huán)境保護法于1979年制定,1989年修訂,迄今已經(jīng)27年。目前社會(huì )各界關(guān)于環(huán)境保護法修改的關(guān)注程度不斷提高,但對如何修改環(huán)境保護法存在幾種爭論意見(jiàn): 一是“修改論”。認為環(huán)境保護法覆蓋面不全,缺少生態(tài)保護、核安全等方面的規定;一些法律條文過(guò)時(shí);對當前迫切需要解決的一些問(wèn)題缺乏針對性措施。但對如何修改拿不出具體意見(jiàn)。 二是“廢止論”。認為環(huán)境管理制度和懲罰性措施,在各項環(huán)境專(zhuān)項法中都有了,有些問(wèn)題也可以通過(guò)修改專(zhuān)項法來(lái)解決,因此沒(méi)有必要保留環(huán)境保護法了,應該及時(shí)廢止。 三是“擱置論”。這種觀(guān)點(diǎn)認為,在當前國內外的形勢下,廢止環(huán)境保護法有可能造成不好影響,但修改環(huán)境保護法又拿不出很好的意見(jiàn),那就暫時(shí)擱置起來(lái)吧。 四
環(huán)保總局回應《環(huán)境保護法》修改呼聲《環(huán)境保護法》1989年頒布實(shí)施,至今已長(cháng)達18年之久,近年來(lái),修改《環(huán)境保護法》的呼聲越來(lái)越高,兩會(huì )前夕,環(huán)保總局副局長(cháng)潘岳就此做了回應。 修改《環(huán)境保護法》勢在必行 記者:自2002年以來(lái),全國人大代表和政協(xié)委員關(guān)于《環(huán)境保護法》修改的建議和提案不斷增加。您認為現行的主要存在哪些問(wèn)題,導致修改呼聲如此強烈? 潘岳:的確如此,2004年以來(lái)的三年中,“兩會(huì )”共接到關(guān)于修改《環(huán)境保護法》的建議和提案35件,占環(huán)保立法建議和提案總數的近一半,多達400余人次全國人大代表參與建議。 現行《環(huán)境保護法》存在的突出問(wèn)題包括:在規范政府環(huán)境行為方面,地方政府對環(huán)境質(zhì)量負責缺乏約束機制和責任追究制度,環(huán)境法律體系中缺乏調整和約束政府行為的法律法規。在規范企業(yè)環(huán)境行為方面,對違法行為處罰軟弱無(wú)力,缺少量化標準。 2005年,監察部、環(huán)保總局對9大環(huán)境違法案件進(jìn)行掛牌督辦,17名責任人受到撤職、記過(guò)、警告等處分。有12個(gè)省區市在查處環(huán)境違法案件時(shí),處分責任人163人,其中政府領(lǐng)導7人,職能
中華人民共和國環(huán)境保護法 1989年12月26日中華人民共和國主席令第二十二號公布 第一章 總則第一條 為保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,保障人體健康,促社會(huì )主義現代化建設的發(fā)展,制定本法。第二條 本法所稱(chēng)環(huán)境,是指影響人類(lèi)生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風(fēng)景名勝區、城市和鄉村等。 第三條 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域。 第四條 國家制定的環(huán)境保護規劃必須納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,國家采取有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,使環(huán)境保護工作同經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展相協(xié)調。 第五條 國家鼓勵環(huán)境保護科學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展,加強環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā),提高環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)水平,普及環(huán)境保護的科學(xué)知識。 第六條 一切單位和個(gè)人都有保護環(huán)境的義務(wù),并有權對污染
陰極保護和犧牲陽(yáng)極保護在多個(gè)方面存在顯著(zhù)的區別,以下是對這兩種保護方法的詳細比較:
陰極保護技術(shù)適用于多種環(huán)境,特別是需要防止金屬結構遭受電化學(xué)腐蝕的場(chǎng)合。以下是陰極保護技術(shù)主要適用的環(huán)境及其特點(diǎn):
自然資源部關(guān)于《耕地保護法(草案)》(征求意見(jiàn)稿)公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告
油水井淺層套管陰極保護 油井套管防腐是各大油田生產(chǎn)中的一項重大技術(shù)難題,是影響油田穩產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)。油井套管陰極保護研究開(kāi)始于1938年,美國及中東相繼在單井上開(kāi)始應用油井套管陰極保護技術(shù),得到令人滿(mǎn)意的防腐效果。到20世紀60年代,國外發(fā)展了區域性陰極保護技術(shù)。目前對套管的保護深度可達2400米,最深達4000米。多年來(lái)的實(shí)踐證明,對套管實(shí)施陰極保護,是減緩和防止其外壁腐蝕破壞的有效措施。如美國德克薩斯太陽(yáng)勘探開(kāi)發(fā)公司,20年來(lái)對2178口井進(jìn)行陰極保護,有效率達88%。在國內,20世紀70年代末80年代初由江漢和大慶油田分別進(jìn)行了單井陰極保護工業(yè)試驗,1985年華北油田在留70斷塊油田開(kāi)展區域陰極保護,平均有效率為96.15%。
在評估犧牲陽(yáng)極保護和陰極保護哪個(gè)更有效時(shí),需要考慮多個(gè)因素,包括保護原理、應用場(chǎng)景、優(yōu)缺點(diǎn)等。以下是對這兩種保護方法的詳細比較和歸納:
十三屆全國人大常委會(huì )第三十七次會(huì )議30日表決通過(guò)黃河保護法。這部法律將從2023年4月1日起施行。全國人大常委會(huì )法工委行政法室主任袁杰對該法社會(huì )普遍關(guān)注的相關(guān)內容進(jìn)行了解答。
油水分離器外加電流陰極保護 油水分離器外加電流陰極保護 一、概述
聚氨酯保溫管聚乙烯外套保護法 在我們供熱管網(wǎng)施工過(guò)程中常用的聚氨酯保溫管(俗稱(chēng)夾克管),施工敷設完畢后需要在聚氨酯保溫管的聚乙烯外套上纏繞玻璃絲布并涂刷油漆來(lái)作為防護,其主要目的是防止聚乙烯外套受陽(yáng)光輻射而導致聚乙烯破裂影響保溫效果,同時(shí)防止外界雨、雪的侵蝕和自然風(fēng)化。但是忽略了有可能在管道附近有易燃物及火災的影響,油漆、聚乙烯和聚氨酯保溫均屬于易燃材質(zhì),管道附近一旦發(fā)生火災,聚乙烯外部纏繞的玻璃絲布上的油漆就會(huì )燃燒,進(jìn)一步點(diǎn)燃聚乙烯保護外套,最終點(diǎn)燃聚氨酯保溫材料, 使管道保溫全部毀掉,影響正常供熱,從新保溫的難度也隨之加大。 通過(guò)分析有可能發(fā)生的事故隱患,我們可以修改施工工藝,在聚乙烯外套纏繞玻璃絲布外部涂刷無(wú)毒膨脹防火涂料來(lái)代替傳統的油漆,采取兩布三涂的方式進(jìn)行施工。無(wú)毒膨脹防火涂料是用于可燃性基材表面,能降低被涂材料表面的可燃性、阻滯火災的迅速蔓延,用以提高被涂材料耐火極限的一種特種涂料, 同
犧牲陽(yáng)極陰極保護裝置如何設置,間距多少設一個(gè),虛心請教高手,非常希望指教。急需《埋地鋼質(zhì)管道犧牲陽(yáng)極陰極保護設計規范》SY/T0019。謝謝
國家環(huán)境保護總局令第1號令環(huán)境保護法規解釋管理辦法《環(huán)境保護法規解釋管理辦法》,已于1998年12月3日經(jīng)國家環(huán)境保護總局局務(wù)會(huì )議通過(guò),現予發(fā)布施行。附件:環(huán)境保護法規解釋管理辦法第一條 為規范環(huán)境保護法律、行政法規和部門(mén)規章的解釋工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“法規解釋”),根據《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于加強法律解釋工作的決議》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于行政法規解釋權限和程序問(wèn)題的通知》有關(guān)規定,制定本辦法。第二條 環(huán)境保護法律的條文本身需要進(jìn)一步明確界限或者作出補充規定的問(wèn)題,按照《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于加強法律解釋工作的決議》辦理。環(huán)境保護行政法規的條文本身需要進(jìn)一步明確界限或者作出補充規定的問(wèn)題,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于行政法規解釋權限和程序問(wèn)題的通知》辦理。第三條 環(huán)境保護法律、行政法規具體適用的問(wèn)題,部門(mén)規章理解和執行中的問(wèn)題,以及環(huán)境保護法律、行政法規授權國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)解釋的問(wèn)題,由國家環(huán)境保護總局解釋。
2003年初陸續引進(jìn)10家廢紙造紙企業(yè),半年后被環(huán)保部門(mén)查處才開(kāi)始補辦環(huán)評手續;再過(guò)一年多,配套的污水處理廠(chǎng)才建成投入使用,并且迄今沒(méi)有達標。這是10月17日,《瞭望》新聞周刊隨國家環(huán)保總局檢查組在江西省吉安市泰和縣沿溪鎮紙業(yè)城調查中了解到的情況。在中央對環(huán)保政策要求越來(lái)越嚴格的情況下,中西部一些地方依然實(shí)行“先上馬、后補辦”,“只補手續、不補設備”,“補辦設備、不予運行”等“環(huán)保造假”的引資模式,引起高層震動(dòng)。按中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎的要求,國家環(huán)保總局從10月16日開(kāi)始,陸續派出15個(gè)檢查組分赴全國各地,檢查了解各省市貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)加強環(huán)境保護的決定》和第六次環(huán)保大會(huì )的落實(shí)情況。同時(shí),國務(wù)院明確要求國家環(huán)保總局將檢查結果匯總上報。 啟動(dòng)大規模檢查活動(dòng),再次表明黨中央、國務(wù)院堅持經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)保并重的決心和意志。不容環(huán)保行政許可成擺設 國家環(huán)保總局15個(gè)檢查組組長(cháng)之一、帶隊在江西等地檢查的國家環(huán)保總局環(huán)評司司長(cháng)祝興祥說(shuō),引進(jìn)項目時(shí)不征求環(huán)保部門(mén)意見(jiàn),更不辦理環(huán)保行政許可手續,這種情況是目
我現在要做管道的防腐,不知道在腐蝕土壤下,pccp管道需不需要用陰極保護啊?只涂防腐涂料可以嘛?如果pccp需要,那為什么需要?是什么控制啊?我很著(zhù)急,不知道有沒(méi)有這方面的高手啊?指教指教啊。
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